শেয়ারবাজার লবিস্ট মুক্ত করতে 'পর্যবেক্ষক সংস্থা' গঠনের সুপারিশ

নিজস্ব প্রতিবেদক: দেশের শেয়ারবাজারকে লবিস্টদের প্রভাব থেকে মুক্ত রাখতে এবং সিকিউরিটিজ নিয়ন্ত্রক সংস্থার জবাবদিহিতা নিশ্চিত করতে একটি সাত সদস্যের পর্যবেক্ষক সংস্থা (Oversight Body) গঠনের সুপারিশ করেছে শেয়ারবাজার টাস্কফোর্স। এই সংস্থা অর্থ মন্ত্রণালয়ের অনাকাঙ্ক্ষিত হস্তক্ষেপ থেকেও বাজারকে রক্ষা করবে বলে প্রস্তাবনায় উল্লেখ করা হয়েছে।
বাংলাদেশ সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (বিএসইসি)-এর কাছে জমা দেওয়া এক প্রতিবেদনে টাস্কফোর্স জানিয়েছে, প্রস্তাবিত পর্যবেক্ষক সংস্থায় কেন্দ্রীয় ব্যাংক ও রাজস্ব কর্তৃপক্ষের প্রধান, আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগের (এফআইডি) সচিব এবং বাজার বিশেষজ্ঞরা থাকবেন।
টাস্কফোর্স দৃঢ়ভাবে বলছে, এই পর্যবেক্ষক সংস্থা গঠনের জন্য একটি আইনি কাঠামো থাকা উচিত, যাতে নিয়ন্ত্রক সংস্থা এর নির্দেশনা ও পরামর্শ মানতে বাধ্য থাকে। নাম প্রকাশে অনিচ্ছুক টাস্কফোর্সের একজন সদস্য বলেছেন, সংস্থাটি কোম্পানি বা সংস্থাগুলির বোর্ডের মতো ভূমিকা পালন করবে।
এই ধরনের একটি সংস্থা গঠনের সুপারিশ এমন সময়ে এলো, যখন রাজনৈতিক পট পরিবর্তনের ফলে পূর্ববর্তী কমিশন এবং মন্ত্রণালয়ের বাজার ও বিনিয়োগকারীদের স্বার্থের বিরুদ্ধে এবং বাজার মধ্যস্থতাকারীদের পাশ কাটিয়ে নেওয়া সিদ্ধান্তগুলো পরীক্ষা-নিরীক্ষার সুযোগ তৈরি হয়েছে।
মিউচুয়াল ফান্ডসহ বিভিন্ন ক্ষেত্রে অনাকাঙ্ক্ষিত প্রভাব
মিউচুয়াল ফান্ডের ইউনিটহোল্ডাররাই সাধারণত ফান্ড পরিচালনার বিষয়ে সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী হন। কিন্তু ২০১৮ সালে, অর্থ মন্ত্রণালয়ের এক সিদ্ধান্তের পর সিকিউরিটিজ নিয়ন্ত্রক সংস্থা ক্লোজ-এন্ডেড মিউচুয়াল ফান্ডগুলির মেয়াদ ১০ বছর বাড়িয়ে দেয়। অভিযোগ রয়েছে, অসাধু ফান্ড ম্যানেজারদের লবিংয়ের প্রভাবে মন্ত্রণালয় এই সিদ্ধান্ত নিয়েছিল। এর ফলে নির্বাচিত সম্পদ ব্যবস্থাপকরা নিয়মিতভাবে ম্যানেজমেন্ট ফি অর্জন করতে থাকেন। যদিও তাদের দ্বারা পরিচালিত ফান্ডগুলো ইউনিটহোল্ডারদের জন্য কোনো রিটার্ন নিশ্চিত করতে পারেনি। ফলশ্রুতিতে, বিনিয়োগকারীরা ফান্ড ম্যানেজার এবং পুলড ফান্ডের প্রতি আস্থা হারান, যা এই খাতের বৃদ্ধিতে বাধা সৃষ্টি করে। টাস্কফোর্স মনে করে, ইউনিটহোল্ডারদের স্বার্থ বিবেচনা না করে মন্ত্রণালয়ের এমন সিদ্ধান্ত চাপিয়ে দেওয়া উচিত ছিল না।
অযাচিত প্রভাবের আরেকটি উদাহরণ হলো- বিএসইসিকে তাদের বার্ষিক প্রতিবেদন প্রকাশের আগে মন্ত্রণালয়ের অনুমোদন নিতে হয়। প্রায় প্রতি বছরই নিয়ন্ত্রক সংস্থা মন্ত্রণালয়ের অনুমোদনের অপেক্ষায় থাকায় বার্ষিক প্রতিবেদন প্রকাশে বিলম্ব হয়। প্রস্তাবিত পর্যবেক্ষক সংস্থা বিএসইসিকে মন্ত্রণালয়ের প্রভাব থেকে স্বাধীনভাবে কাজ করতে সাহায্য করবে এবং একইসাথে সিকিউরিটিজ নিয়ন্ত্রক সংস্থাকে বাজার, বিনিয়োগকারী এবং স্টেকহোল্ডারদের কাছে জবাবদিহি করতে বাধ্য করবে বলে আশা করা হচ্ছে।
আইপিও অনুমোদনে একক ক্ষমতা
বিএসইসি স্টক এক্সচেঞ্জগুলির আপত্তি সত্ত্বেও অনেক আইপিও (প্রাথমিক গণপ্রস্তাব) প্রস্তাব অনুমোদন করেছে। উদাহরণস্বরূপ, ঢাকা স্টক এক্সচেঞ্জের (ডিএসই) পরিচালনা পর্ষদ রিং শাইন টেক্সটাইলস-এর আইপিও প্রস্তাব অনুমোদন না করার জন্য সিকিউরিটিজ নিয়ন্ত্রক সংস্থাকে অনুরোধ করেছিল। কিন্তু নিয়ন্ত্রক সংস্থা কোম্পানিটিকে তহবিল সংগ্রহের অনুমতি দেয় এবং পরবর্তীতে কোম্পানির মালিকরা বিনিয়োগকারীদের অর্থ আত্মসাৎ করে দেশ ছেড়ে পালিয়ে যায়।
ফ্লোর প্রাইস আরোপ নিয়ে প্রশ্ন
ফ্লোর প্রাইস আরোপ ছিল আরেকটি পদক্ষেপ যা বিদেশী বিনিয়োগকারীদের কাছে বাজারের ভাবমূর্তি নষ্ট করেছে, যার ফলে বর্তমানে বিদেশী বিনিয়োগ উল্লেখযোগ্যভাবে কমে গেছে। টাস্কফোর্স বলছে, বিএসইসির কাজ নীতি নির্ধারণের মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকা উচিত এবং বাজার পরিচালনার সিদ্ধান্তগুলি এক্সচেঞ্জগুলির উপর ছেড়ে দেওয়া উচিত।
কমিশন গঠন ও আইনি কাঠামোর প্রয়োজনীয়তা
অর্থ মন্ত্রণালয়ের আর্থিক বিভাগ বিএসইসির চেয়ারম্যান ও কমিশনার নিয়োগ করে। অনেক ক্ষেত্রে প্রভাবশালী মহলের লবিংয়ের কারণে অযোগ্য ব্যক্তিদের নিয়োগ দেওয়া হয়। টাস্কফোর্সের মতে, বিএসইসি চেয়ারম্যান এবং কমিশনারদের পর্যবেক্ষক সংস্থা দ্বারা গঠিত একটি সার্চ কমিটির মাধ্যমে নিয়োগ করা উচিত, যারা নির্ধারণ করবেন কোন যোগ্য প্রার্থীরা কমিশনের জন্য উপযুক্ত।
টাস্কফোর্স বিএসইসির জন্য একটি উপদেষ্টা সংস্থার গঠন করার প্রয়োজনীয়তা উল্লেখ করে বলেছে, ২০১০ সালের শেয়ারবাজার বিপর্যয়ের পর সিকিউরিটিজ নিয়ন্ত্রক সংস্থা ২০১১ সালের মার্চে 'উচ্চ প্রোফাইল' একটি উপদেষ্টা কমিটি গঠন করেছিল, যা প্রয়োজনে নীতি পরিবর্তন প্রস্তাব করার কথা ছিল। কিন্তু কমিটি ২০১৪ সালে মাত্র একবার বসেছিল। এরপর বাজার অনেক সংকটের মধ্য দিয়ে গেলেও বিএসইসি এই উপদেষ্টা কমিটির বৈঠক করেনি। এই কমিটিতে বিএসইসি চেয়ারম্যান ও সদস্যগণ, বাংলাদেশ ব্যাংক ও এফবিসিসিআই-এর প্রতিনিধিগণ এবং অর্থনীতিবিদরা অন্তর্ভুক্ত ছিলেন। উপদেষ্টা কমিটি শেষ পর্যন্ত ভেঙে দেওয়া হয়েছিল, যা পর্যবেক্ষক সংস্থার উদ্দেশ্য অনুযায়ী কাজ করার জন্য একটি আইনি কাঠামোকে অপরিহার্য করে তোলে।
মামুন/
পাঠকের মতামত:
- ডিভিডেন্ড ইপিএস ঘোষণা করবে ১৩ প্রতিষ্ঠান
- দলীয় প্রধানের প্রধানমন্ত্রী হওয়ার সুযোগ থাকা উচিত
- জি-মেইল ব্যবহারকারীদের জন্য বড় ধরনের সতর্কতা জারি
- চাকরি হারাবে ১০ লাখ মানুষ!
- জামায়াত আমিরকে ফোনে যা বললেন সেনাপ্রধান
- সূচক ঊর্ধ্বগতির নেপথ্যে ১০ কোম্পানির কারিগরি প্রভাব
- বছরের দাম বৃদ্ধির শিরোপা তিন কোম্পানির ঝুলিতে
- ১০০ টাকায় আনলিমিটেড আইসক্রিম!
- অবাঞ্ছিত ঘোষণার পর সারজিসের দুঃখ প্রকাশ
- চাহিদার তুঙ্গে সাত কোম্পানির শেয়ার
- আলোচিত কিডনিকাণ্ডে এবার নতুন মোড়
- আলেকজান্ডার বোকে ঘিরে বিতর্ক
- এবার শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে কড়া নির্দেশনা
- ডিভিডেন্ড পেলো বিনিয়োগকারীরা
- আগামীকাল লেনদেনে ফিরবে ২ কোম্পানি
- আগামীকাল ৪ কোম্পানির লেনদেন বন্ধ
- গোপালগঞ্জ ইস্যুতে স্বরাষ্ট্র উপদেষ্টার ব্যাখ্যা
- সারজিস আলমকে অবাঞ্চিত ঘোষণা
- বাস পোড়ানোর খবরে যা বলল ডিএমপি
- সারজিসের স্ট্যাটাস ঘিরে আদালতের চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত
- ঘুরে দাঁড়াচ্ছে শেয়ারবাজার, সূচকে তিন মাসের রেকর্ড
- ২০ জুলাই ব্লকে তিন কোম্পানির বড় লেনদেন
- ২০ জুলাই লেনদেনের শীর্ষ ১০ শেয়ার
- ২০ জুলাই দর পতনের শীর্ষ ১০ শেয়ার
- ২০ জুলাই দর বৃদ্ধির শীর্ষ ১০ শেয়ার
- নাসীরুদ্দীনের বক্তব্য নিয়ে রাশেদের তীব্র প্রতিবাদ
- ডিভিডেন্ড পেলো বিনিয়োগকারীরা
- মূল্যসূচকের উত্থানের মধ্য দিয়ে চলছে লেনদেন
- একীভূতকরণের পথে পাঁচ ইসলামী ব্যাংক
- যে কারণে ঢাকায় জাতিসংঘের অফিস ঘিরে তীব্র বিতর্ক
- মধ্যরাতে ফের বিতর্কে কণ্ঠশিল্পী নোবেল
- কারফিউ শেষে গোপালগঞ্জে চলছে ১৪৪ ধারা
- ঘরে বসেই জাতীয় পরিচয়পত্রের জন্য আবেদন করবেন যেভাবে
- হাতের নখ বড় রাখা নিয়ে যা বলছে ইসলাম
- বাংলাদেশ ফাইন্যান্সের দ্বিতীয় প্রান্তিক প্রকাশ
- ডলারের দামের লাগাম টানতে বাজারে হস্তক্ষেপ বাংলাদেশ ব্যাংকের
- রেনেটার ইইউ জিএমপি অর্জন
- সনদ পেল আরও ৩ পোশাক প্রতিষ্ঠান
- লেনদেনের শুরুতেই তিন কোম্পানি হল্টেড
- পদত্যাগ করলেন সেই ভাইরাল সিইও
- ক্ষমতা যার, দেশ তার—ড. দেবপ্রিয়ের স্পষ্ট বার্তা
- সৌদি রাজপরিবারে শোকের ছায়া
- উৎপাদনে ফিরেছে লিবরা ইনফিউশনস
- আইপিও ফান্ড ব্যবহারের আবেদন বাতিল
- লেনদেনে ফিরেছে ২ কোম্পানি
- রবিবার দুই কোম্পানির লেনদেন বন্ধ
- ভারতে ২৮ বছর পর ফাঁস হলো বাংলাদেশির ভয়ংকর প্রতারণা
- ২০ জুলাই বাংলাদেশি টাকায় বিভিন্ন দেশের আজকের টাকার রেট
- আজ আসছে দুই কোম্পানির ডিভিডেন্ড-ইপিএস
- অসুস্থ জামায়াত আমিরকে দেখতে হাসপাতালে মির্জা ফখরুল
- গোপালগঞ্জের ‘নতুন নাম’ প্রস্তাব
- ডিবি হারুন পারসোনালি ফোন দিয়ে ডাকতেন আমাকে
- সাংবাদিক ইলিয়াস ও পিনাকী ভট্টাচার্যকে নিয়ে যা বললেন ইশরাক
- গোপালগঞ্জ হামলা নিয়ে বিস্ফোরক মন্তব্য উমামা ফাতেমার
- ‘ভাবি-ভাবি’ স্লোগানে মুখর এনসিপির পথসভা
- ডিবি হারুনের পালানোর রহস্যে নতুন মোড়!
- প্রশংসায় ভাসছে জামায়াত আমির
- চার কোম্পানির শেয়ারের আকাশছোঁয়া চাহিদা
- বাংলাদেশ ব্যাংকের ঘোষণায় শেয়ারবাজারে বাড়তি প্রাণসঞ্চার
- হঠাৎ কোটা নিয়ে আসিফ নজরুলের স্ট্যাটাস
- একীভূতকরণের পথে পাঁচ ইসলামী ব্যাংক
- ১৫ কোম্পানির শেয়ারে বিনিয়োগকারীদের দুর্দান্ত মুনাফা
- অবশেষে সাকিবের মুখে জীবনের বড় সিদ্ধান্ত
- শেয়ারবাজারে বড় উত্থানের পেছনে যাদের হাত
- বিনিয়োগকারীদের নাগালের বাইরে চার শেয়ার
শেয়ারবাজার এর সর্বশেষ খবর
- ডিভিডেন্ড ইপিএস ঘোষণা করবে ১৩ প্রতিষ্ঠান
- সূচক ঊর্ধ্বগতির নেপথ্যে ১০ কোম্পানির কারিগরি প্রভাব
- বছরের দাম বৃদ্ধির শিরোপা তিন কোম্পানির ঝুলিতে
- চাহিদার তুঙ্গে সাত কোম্পানির শেয়ার
- ডিভিডেন্ড পেলো বিনিয়োগকারীরা
- আগামীকাল লেনদেনে ফিরবে ২ কোম্পানি
- আগামীকাল ৪ কোম্পানির লেনদেন বন্ধ
- ঘুরে দাঁড়াচ্ছে শেয়ারবাজার, সূচকে তিন মাসের রেকর্ড
- ২০ জুলাই ব্লকে তিন কোম্পানির বড় লেনদেন
- ২০ জুলাই লেনদেনের শীর্ষ ১০ শেয়ার
- ২০ জুলাই দর পতনের শীর্ষ ১০ শেয়ার
- ২০ জুলাই দর বৃদ্ধির শীর্ষ ১০ শেয়ার
- ডিভিডেন্ড পেলো বিনিয়োগকারীরা
- মূল্যসূচকের উত্থানের মধ্য দিয়ে চলছে লেনদেন
- একীভূতকরণের পথে পাঁচ ইসলামী ব্যাংক
- বাংলাদেশ ফাইন্যান্সের দ্বিতীয় প্রান্তিক প্রকাশ
- রেনেটার ইইউ জিএমপি অর্জন
- সনদ পেল আরও ৩ পোশাক প্রতিষ্ঠান
- লেনদেনের শুরুতেই তিন কোম্পানি হল্টেড
- উৎপাদনে ফিরেছে লিবরা ইনফিউশনস
- আইপিও ফান্ড ব্যবহারের আবেদন বাতিল
- লেনদেনে ফিরেছে ২ কোম্পানি
- রবিবার দুই কোম্পানির লেনদেন বন্ধ
- আজ আসছে দুই কোম্পানির ডিভিডেন্ড-ইপিএস