নিজস্ব প্রতিবেদক: বাংলাদেশ পেট্রোলিয়াম করপোরেশনের (বিপিসি) আওতাধীন কোম্পানিগুলোর করপোরেট সামাজিক দায়বদ্ধতা বা সিএসআর তহবিলের অর্থ ব্যয়ে নতুন নীতিমালা জারি করেছে সরকার। এখন থেকে নির্ধারিত নীতিমালার বাইরে ইচ্ছেমতো সিএসআর তহবিলের অর্থ ব্যয় করতে পারবে না এসব প্রতিষ্ঠান। তহবিলের অপব্যবহার ঠেকাতে পাঁচ ধরনের কর্মকাণ্ডে অর্থ ব্যয়ের ওপর সরাসরি নিষেধাজ্ঞা দেওয়া হয়েছে।

বিদ্যুৎ, জ্বালানি ও খনিজ সম্পদ মন্ত্রণালয়ের জারি করা ‘সিএসআর নীতিমালা ২০২৬’ সম্প্রতি গেজেট আকারে প্রকাশিত হয়েছে। সরকারি কোম্পানিগুলোর সামাজিক দায়বদ্ধতার কার্যক্রমকে একটি অভিন্ন কাঠামোর মধ্যে আনা এবং সিএসআর তহবিলের অর্থ সুনির্দিষ্ট জনকল্যাণমূলক কাজে ব্যবহারের লক্ষ্যেই এ নীতিমালা করা হয়েছে।

নীতিমালা অনুযায়ী, শিক্ষা, সংস্কৃতি, পুষ্টি, স্বাস্থ্য কিংবা মানুষের জীবনযাত্রার মানোন্নয়নে কোনো ভূমিকা রাখে না—এমন কর্মকাণ্ডে সিএসআর তহবিলের অর্থ ব্যয় করা যাবে না। একইভাবে বিপিসি বা এর আওতাধীন কোনো কোম্পানির ব্যবসায়িক উন্নয়নমূলক কাজে এ অর্থ ব্যবহার নিষিদ্ধ করা হয়েছে।

অন্য কোনো প্রতিষ্ঠানের ব্র্যান্ডিং বা বিজ্ঞাপনের জন্য অনুদান দেওয়ার ক্ষেত্রেও সিএসআর তহবিল ব্যবহার করা যাবে না। পাশাপাশি পরিবেশের জন্য ঝুঁকিপূর্ণ কোনো প্রকল্প বা প্রতিষ্ঠানকে আর্থিক সহায়তা দেওয়া এবং দেশ, প্রচলিত আইন, নৈতিকতা ও সামাজিক মূল্যবোধবিরোধী কর্মকাণ্ডে যুক্ত ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রমে অর্থ দেওয়া নিষিদ্ধ করা হয়েছে।

নতুন নীতিমালার আওতায় বিপিসির আটটি কোম্পানিকে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। এগুলো হলো—পদ্মা অয়েল কোম্পানি, মেঘনা পেট্রোলিয়াম, যমুনা অয়েল কোম্পানি, ইস্টার্ন রিফাইনারি, এলপি গ্যাস লিমিটেড, ইস্টার্ন লুব্রিকেন্টস ব্লেন্ডার্স, স্ট্যান্ডার্ড এশিয়াটিক অয়েল এবং পেট্রোলিয়াম ট্রান্সমিশন কোম্পানি।

নীতিমালায় কোম্পানিগুলোর কর-পরবর্তী নিট মুনাফার শূন্য দশমিক ৫ শতাংশ থেকে ১ শতাংশ পর্যন্ত সিএসআর তহবিলে রাখার বিধান করা হয়েছে। তবে তহবিল থেকে যাতে যথেচ্ছ অর্থ ব্যয় না হয়, সে জন্য কোম্পানিভেদে বার্ষিক ব্যয়ের সর্বোচ্চ সীমাও নির্ধারণ করে দেওয়া হয়েছে।

পদ্মা অয়েল, মেঘনা পেট্রোলিয়াম ও যমুনা অয়েল কোম্পানি বছরে সর্বোচ্চ ৭০ লাখ টাকা করে সিএসআর খাতে ব্যয় করতে পারবে। ইস্টার্ন রিফাইনারির ক্ষেত্রে এ সীমা ৫০ লাখ টাকা এবং এলপি গ্যাস লিমিটেডের জন্য ১৫ লাখ টাকা নির্ধারণ করা হয়েছে। অন্যদিকে ইস্টার্ন লুব্রিকেন্টস ব্লেন্ডার্স, স্ট্যান্ডার্ড এশিয়াটিক অয়েল ও পেট্রোলিয়াম ট্রান্সমিশন কোম্পানি প্রত্যেকে বছরে সর্বোচ্চ ১০ লাখ টাকা ব্যয় করতে পারবে।

তবে বিশেষ প্রয়োজন দেখা দিলে পূর্বানুমতি নিয়ে নির্ধারিত সীমার পরিবর্তন করা যেতে পারে। একই সঙ্গে সংশ্লিষ্ট কোম্পানিগুলোকে প্রতি বছর বাজেটে সিএসআর কার্যক্রমের জন্য প্রয়োজনীয় অর্থ বরাদ্দ রাখতে হবে।

নিষিদ্ধ কর্মকাণ্ডের বাইরে সিএসআর তহবিল ব্যয়ের জন্য সাতটি নির্দিষ্ট খাতও নির্ধারণ করেছে সরকার। এর মধ্যে শিক্ষা, প্রশিক্ষণ ও কর্মশালা খাতে ২০ শতাংশ এবং চিকিৎসা ও স্বাস্থ্যসেবা খাতে ২৫ শতাংশ ব্যয় করতে হবে। তেল ও খনিজসম্পদ-সংশ্লিষ্ট গবেষণা ও উন্নয়নে ২০ শতাংশ বরাদ্দের কথা বলা হয়েছে।

এ ছাড়া আর্থসামাজিক ও অবকাঠামো উন্নয়নে ১৫ শতাংশ এবং রাষ্ট্রীয় জনকল্যাণমূলক ও জরুরি কর্মকাণ্ডে ১০ শতাংশ অর্থ ব্যয়ের নির্দেশনা রয়েছে। জলবায়ু ও পরিবেশ এবং খেলাধুলা ও সংস্কৃতি—এই দুই খাতে ৫ শতাংশ করে অর্থ ব্যয় করতে হবে।

নীতিমালায় সিএসআর কার্যক্রম পরিচালনার দায়িত্ব কোম্পানির প্রশাসন বিভাগের ওপর দেওয়া হয়েছে। অনুদানের অর্থ অ্যাকাউন্ট পে-ই চেকের মাধ্যমে পরিশোধ করতে হবে। একই ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠান একবার অনুদান পাওয়ার পর পরবর্তী তিন বছর আবার অনুদান পাওয়ার সুযোগ থাকবে না। তবে কোম্পানি পরিচালিত শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান এবং ব্যক্তিপর্যায়ে শিক্ষাবৃত্তি বা বিশেষ স্বাস্থ্যসেবার ক্ষেত্রে এ বিধান প্রযোজ্য হবে না।

সিএসআর তহবিলের পুরো কার্যক্রম নিয়মিতভাবে পর্যবেক্ষণ করবে সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়, বিপিসি এবং কোম্পানিগুলোর অভ্যন্তরীণ নিরীক্ষা বিভাগ। তহবিলের অর্থ অপব্যবহারের কোনো ঘটনা প্রমাণিত হলে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে আইনানুগ ব্যবস্থা নেওয়ার কথাও নীতিমালায় উল্লেখ করা হয়েছে।

নীতিমালার বিষয়ে জ্বালানি বিশেষজ্ঞ অধ্যাপক ড. এম শামসুল আলম মন্তব্য করেছেন, দরিদ্র দেশের জ্বালানি খাতকে শুধু বাণিজ্যিক দৃষ্টিকোণ থেকে দেখার সুযোগ নেই। তাঁর মতে, জনকল্যাণমূলক রাষ্ট্রে জ্বালানি ও অন্যান্য জনসেবামূলক খাতে সুস্পষ্ট দর্শন ও নীতিমালার ভিত্তিতে সেবা নিশ্চিত করা প্রয়োজন। একই সঙ্গে শুধু কয়েকটি খাতে নিষেধাজ্ঞা আরোপ করলেই দুর্নীতি পুরোপুরি নিয়ন্ত্রণ করা সম্ভব নয় বলেও তিনি মন্তব্য করেন।

মুয়াজ/