নিজস্ব প্রতিবেদক: জাতীয় ঐকমত্য কমিশন তাদের চূড়ান্ত করা ‘জুলাই সনদের’ খসড়ায় দেশের আইনসভাকে দ্বি-কক্ষ বিশিষ্ট করার প্রস্তাব দিয়েছে। এই নতুন কাঠামোতে, নিম্নকক্ষের নাম হবে জাতীয় সংসদ এবং উচ্চকক্ষের নাম হবে সিনেট। শনিবার (১৬ আগস্ট) রাজনৈতিক দলগুলোর কাছে পাঠানো খসড়ায় এই বিস্তারিত কাঠামো তুলে ধরা হয়েছে।

প্রস্তাবিত সিনেটে মোট সদস্য সংখ্যা হবে ১০০ জন। এই সদস্যরা সরাসরি নির্বাচিত হবেন না, বরং নিম্নকক্ষের সাধারণ নির্বাচনে প্রাপ্ত ভোটের আনুপাতিক হারে (পিআর পদ্ধতি) তাদের নির্বাচন করা হবে। তাদের মেয়াদ হবে শপথ গ্রহণের তারিখ থেকে ৫ বছর। তবে, নিম্নকক্ষ ভেঙে গেলে উচ্চকক্ষও স্বয়ংক্রিয়ভাবে বিলুপ্ত হবে। রাজনৈতিক দলগুলোর জন্য বাধ্যতামূলক করা হয়েছে যে, তারা যেন নিম্নকক্ষের প্রার্থী তালিকার সঙ্গেই উচ্চকক্ষের প্রার্থী তালিকাও প্রকাশ করে। এই তালিকায় কমপক্ষে ১০ শতাংশ নারী প্রার্থী থাকতে হবে।

উচ্চকক্ষের প্রধান কাজ হবে নিম্নকক্ষের পাস করা আইনগুলো পর্যালোচনা করা। তাদের সরাসরি আইন প্রণয়নের ক্ষমতা না থাকলেও, জাতীয় গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে আইন প্রণয়নের জন্য নিম্নকক্ষে প্রস্তাব পাঠাতে পারবে। অর্থবিল এবং আস্থা ভোট সংক্রান্ত বিল ছাড়া নিম্নকক্ষের পাস করা সব বিল উচ্চকক্ষে উপস্থাপন করা বাধ্যতামূলক হবে। তবে, উচ্চকক্ষ কোনো বিল সর্বোচ্চ দুই মাসের জন্য আটকে রাখতে পারবে, এরপর তা স্বয়ংক্রিয়ভাবে অনুমোদিত বলে গণ্য হবে।

যদি উচ্চকক্ষ কোনো বিল অনুমোদন করে, তা রাষ্ট্রপতির সম্মতির জন্য পাঠানো হবে। আর যদি কোনো বিল সংশোধনীর সুপারিশসহ নিম্নকক্ষে ফেরত পাঠানো হয়, তাহলে নিম্নকক্ষ সেই সুপারিশ আংশিক বা সম্পূর্ণভাবে গ্রহণ বা প্রত্যাখ্যান করতে পারবে। তবে, নিম্নকক্ষ যদি কোনো ফেরত আসা বিল পুনরায় পাস করে, তবে উচ্চকক্ষের অনুমোদন ছাড়াই তা সরাসরি রাষ্ট্রপতির কাছে পাঠানো হবে। তবে সংবিধান সংশোধনের ক্ষেত্রে উচ্চকক্ষের সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতা প্রয়োজন হবে।

এই প্রস্তাব বাস্তবায়নের জন্য সংবিধানের পঞ্চম ভাগসহ অন্য কিছু অংশ সংশোধন ও সংযোজন করার কথা বলা হয়েছে। খসড়ায় উচ্চকক্ষের সদস্যদের যোগ্যতা ও অযোগ্যতা নিম্নকক্ষের মতোই হবে বলেও উল্লেখ করা হয়েছে।

মারুফ/