নিজস্ব প্রতিবেদক: শেয়ারবাজার বিনিয়োগকারীদের অর্থ সুরক্ষা নিশ্চিত করার মূল উদ্দেশ্য পূরণের লক্ষ্যে ক্যাপিটাল মার্কেট স্ট্যাবিলাইজেশন ফান্ড (সিএমএসএফ) তার আইনি অবস্থানকে শক্তিশালী করতে একটি সংবিধিবদ্ধ তহবিলে রূপান্তরিত হতে চলেছে। এর ফলে তহবিলটি কেবল নতুন নামই পাবে না, বরং একটি ভিন্ন পরিচালন কাঠামোও পাবে।

উদাহরণস্বরূপ, দাবিহীন ডিভিডেন্ড ইক্যুইটিতে বিনিয়োগের অনুমতি আর নাও থাকতে পারে এবং তালিকাভুক্ত কোম্পানিগুলোর ক্যাশ ডিভিডেন্ড এই সংবিধিবদ্ধ তহবিলের মাধ্যমে বিতরণ করা হতে পারে, যাতে ডিভিডেন্ড আয় থেকে কর সংগ্রহ এবং কর ছাড় সংক্রান্ত বিষয়গুলো সুবিন্যস্ত করা যায়।

সম্প্রতি অর্থ মন্ত্রণালয়ে অনুষ্ঠিত এক বৈঠকে এই প্রস্তাব উত্থাপিত হয়, যেখানে শেয়ারবাজার নিয়ন্ত্রক সংস্থা এবং আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগের (এফআইডি) শীর্ষ কর্মকর্তারা অর্থ উপদেষ্টা ড. সালেহউদ্দিন আহমেদের কাছে সিএমএসএফের আইনি ভিত্তি শক্তিশালী করার পক্ষে তাদের যুক্তি তুলে ধরেন। অর্থ উপদেষ্টা প্রস্তাবিত পরিবর্তনগুলোতে সম্মতি দিয়েছেন বলে জানা গেছে।

তহবিলের অপ্রয়োজনীয় ব্যবস্থাপনা ব্যয় এবং বিনিয়োগকারীদের অর্থ সরকারি কোষাগারে স্থানান্তরের একটি প্রচেষ্টা নিয়ন্ত্রক সংস্থাকে এর আইনি অবস্থা পরিবর্তনের কথা ভাবতে উৎসাহিত করেছে।

পূর্ববর্তী কমিশন বিধিমালা প্রণয়নের মাধ্যমে সিএমএসএফ চালু করেছিল, যা ২০২১ সালের জুনে কার্যকর হয়। এর উদ্দেশ্য ছিল তারল্য সহায়তা এবং অবন্টিত/অমীমাংসিত ডিভিডেন্ডের বিনিয়োগকারীদের দাবি নিষ্পত্তির মাধ্যমে বাজারকে পুনরুজ্জীবিত করা।

গত বছরের ৫ আগস্ট পূর্ববর্তী সরকারের পতনের পর নতুন সিকিউরিটিজ কমিশন এবং এফআইডি-তে তহবিলের ভূমিকা ও প্রাসঙ্গিকতা নিয়ে নতুন করে আলোচনা শুরু হয়।

এফআইডি এবং বাংলাদেশ সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশনের (বিএসইসি) কর্মকর্তারা পরবর্তীতে নিশ্চিত হন, ইস্যুকারী কোম্পানিগুলো বছরের পর বছর ধরে এমনকি কয়েক দশক ধরে তাদের কাছে থাকা বিনিয়োগকারীদের অবন্টিত ডিভিডেন্ড নিজেদের কাছে রেখে দিয়েছে।

সিএমএসএফ জানিয়েছে, তালিকাভুক্ত ব্যাংকগুলো এখনও প্রায় ৪০ বিলিয়ন টাকার অবন্টিত ডিভিডেন্ড সিএমএসএফের অ্যাকাউন্টে স্থানান্তর করতে অনিচ্ছুক।

সিএমএসএফের একজন কর্মকর্তা নাম প্রকাশ না করার শর্তে বলেন, "তহবিলের একটি শক্তিশালী আইনি ভিত্তি ব্যাংকগুলো থেকে অবন্টিত ডিভিডেন্ড আদায়ে সাহায্য করবে।"

গত বছর পূর্ববর্তী সরকারের পতনের পর, অর্থ মন্ত্রণালয়ের একটি বিভাগ সিএমএসএফের অ্যাকাউন্ট থেকে বিনিয়োগকারীদের অর্থ সরকারি কোষাগারে স্থানান্তরের প্রস্তাব করেছিল।

বিএসইসি এবং এফআইডি এই প্রস্তাব সমর্থন করেনি এই যুক্তিতে যে, সিএমএসএফের অ্যাকাউন্টে জমা করা অর্থ বিনিয়োগকারীদের। বিনিয়োগকারীদের উত্তরসূরিরা যেকোনো সময় অবন্টিত ডিভিডেন্ড দাবি করতে পারে এবং সিএমএসএফের সেই অর্থ হস্তান্তর করার ক্ষমতা থাকা উচিত।

সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ অধ্যাদেশ, ১৯৬৯ দ্বারা প্রদত্ত ক্ষমতা প্রয়োগ করে সিকিউরিটিজ নিয়ন্ত্রক সংস্থার পূর্ববর্তী কমিশন সিএমএসএফ চালু করেছিল।

তহবিল গঠনের পর অবন্টিত ডিভিডেন্ড সংগ্রহ থেকে বাজার সংশ্লিষ্টদের মধ্যে ঋণ বিতরণের একটি প্রচেষ্টা হয়েছিল। কেন্দ্রীয় ব্যাংক এই পদক্ষেপের বৈধতা নিয়ে প্রশ্ন তোলায় সেই প্রচেষ্টা ব্যর্থ হয়।

সম্প্রতি সিএমএসএফ মধুমতি ব্যাংকের সাথে একটি এফসি (বৈদেশিক মুদ্রা) অ্যাকাউন্ট খুলতে চেয়েছিল যাতে বিদেশে স্টকগুলিতে বিনিয়োগকারী অনাবাসী বাংলাদেশিদের কাছে অবন্টিত ডিভিডেন্ড পাঠানো যায়।

বাংলাদেশ ব্যাংক সিএমএসএফের দুর্বল আইনি অবস্থার কথা উল্লেখ করে মধুমতি ব্যাংককে অ্যাকাউন্ট খোলার প্রক্রিয়া বন্ধ করতে বলে।

এই প্রেক্ষাপটেই বিএসইসি এবং মন্ত্রণালয় রাষ্ট্রপতির স্বাক্ষরিত একটি অধ্যাদেশের মাধ্যমে তহবিলের আইনি অবস্থা পরিবর্তনের প্রক্রিয়া ত্বরান্বিত করছে। এই অধ্যাদেশ বিনিয়োগকারীদের সুবিধার জন্য তহবিলের বাধ্যতামূলক কার্যক্রমের ক্ষেত্রগুলো নির্দিষ্ট করবে।

সিএমএসএফ ইনভেস্টমেন্ট কর্পোরেশন অব বাংলাদেশ (আইসিবি)-এর মাধ্যমে ইক্যুইটিতে কিছু নগদ অর্থ বিনিয়োগ করেছিল। এটি একটি মিউচুয়াল ফান্ড, আইসিবি এএমসিএল সিএমএসএফ গোল্ডেন জুবিলি মিউচুয়াল ফান্ড-এর পৃষ্ঠপোষকতা করেছিল। তবে এই ধরনের বিনিয়োগ বাজারে নিয়ন্ত্রক সংস্থার অনাকাংখিত প্রভাব বলে সমালোচিত হয়েছিল।

সিএমএসএফ কর্মকর্তারা বলেছেন, নতুন আইনি কাঠামোর অধীনে বিনিয়োগকারীদের অর্থ দিয়ে আর কোনো বিনিয়োগ এবং পৃষ্ঠপোষকতার অনুমতি দেওয়া হবে না।

মিজান/